Idag, den 20 april, pratar vi Utvecklings- och Hållbarhetsagenda i Lagtinget. Liz Mattsson höll Centers gruppanförande. Såhär talade hon om saken:
Talman, bästa åhörare,
Utvecklings- och hållbarhetsagendan tog sin början redan 2014 och antogs då av ett enigt lagting. För oss i Centergruppen är agendan inte en tillfällig politisk satsning eller ett projekt knutet till en enskild regering, utan ett gemensamt försök att formulera en långsiktig riktning för hela Åland.
Agendan har inte bara varit ett styrdokument, utan också ett sätt att tala om Åland, om vår utveckling och om den framtid vi vill bygga tillsammans. Därmed har den också haft betydelse för bilden av Åland, både för oss själva och för omvärlden. Nu har agendan varit en del av självstyrelsens arbete i snart ett decennium. Det ger oss anledning att både se tillbaka på det arbete som har gjorts och fundera över hur det ska föras vidare.
Talman,
Meddelandet är välformulerat och pedagogiskt uppbyggt, med flera områden som förtjänar att lyftas i debatten. Till skillnad från lagstiftning, där detaljer regleras i paragrafer och direkt påverkar människors vardag, handlar dagens debatt om ett mer övergripande dokument. Just därför ger det också utrymme för långsiktiga ställningstaganden och för att formulera mål och riktning för vårt gemensamma Åland.
För oss i Centergruppen är det viktigt att hållbar utveckling inte bara blir vackra formuleringar och övergripande målbilder. Den måste också gå att förena med praktiken, med ekonomiskt ansvar, med människors vardag och med de beslut som fattas i lagtinget.
Agendan är ett omfattande dokument med höga ambitioner för både dagens och morgondagens Åland. Samtidigt måste vi också säga som det är: det handlar om övergripande målformuleringar med ambitiösa skrivningar, och stundvis upplever vi att det är svårt att överblicka – både hur målen ska förverkligas och vilka kostnader de medför.
Agendan har också gett upphov till många goda styrdokument på strategisk nivå. Men ibland upplever vi från Centerns sida att det är svårt att nå ut med allt det arbete som faktiskt görs i agendans riktning. Därför är det bra att meddelandet betonar vikten av kommunikation.
Utvecklings- och hållbarhetsagendan definierar långsiktighet som nio mandatperioder och understryker att, det är detta perspektiv, varje minister och varje lagtingsledamot bör bära med sig när beslut fattas. Det är lättare sagt än gjort, men det är en viktig påminnelse om att dagens beslut inte bara gäller stunden, utan påverkar oss och kommande generationer under lång tid framöver.
Visionen och riktningen finns i agendans mål och prioriteringar. Samtidigt kan just den långa tidshorisonten göra arbetet svårare att överblicka och ibland få det att framstå som abstrakt. Centergruppen vill betona att agendan är en viktig ram och en genomtänkt idé om vart vi tillsammans vill nå.
Vi i Centern tror på långsiktighet. Vi tror på att bygga samhället steg för steg, med ansvar, förankring och framtidstro. Omställning sker inte snabbt. Den kräver uthållighet, prioriteringar och investeringar som håller över tid.
Just därför är det viktigt att hållbarhetsagendan samspelar med de ekonomiska ramarna. Det räcker inte att vilja mycket om verktygen och resurserna inte följer med. För Centern är det avgörande att utveckling och hållbarhet bygger på realism, ansvarstagande och en tydlig riktning för hela Åland.
Om den ekonomiska ramen visar vad som är möjligt på kort och medellång sikt, ska hållbarhets- och utvecklingsagendan vägleda våra långsiktiga beslut. De här två ramarna behöver samverka. Ibland upplever vi i Centergruppen att samspelet brister. Samtidigt finns båda ramarna där för att hjälpa oss att prioritera, vägleda och hålla kursen.
Vi upplever också att agendans vision ibland är större än det utrymme de ekonomiska ramarna ger. Så är det ofta i omställningsarbetet, och till viss del leder det till målkonflikter. Men omställning är också utveckling, och utveckling kräver kloka investeringar, både i samhället och i våra företag.
Landskapsregeringen uttrycker en övertygelse om att en ekonomi i balans och uppfyllandet av hållbarhetsmålen inte är motstridiga, utan snarare förstärker varandra. Det är en viktig ambition och ett viktigt perspektiv. Samtidigt är det kanske också här som några av de svåraste diskussionerna finns.
I verkligheten finns målkonflikter mellan olika politiska ambitioner. Vi vill ha tillväxt, fler jobb och ett starkt näringsliv, samtidigt som vi vill minska resursanvändningen och klimatpåverkan. Den ekvationen är inte alltid enkel, och det är kanske just därför hållbarhetsagendan behövs: som ett ramverk för att diskutera hur dessa mål över tid kan förenas. Och det är nu särskilt välkommet att ekonomi och tillväxt får ett större utrymme i meddelandet.
Centergruppen läser också med intresse hur meddelandet problematiserar BNP-begreppet och lyfter fram andra sätt att mäta välfärd. Det väcker frågor som politiken behöver diskutera. Hur kombinerar vi ekonomisk utveckling med minskad resursanvändning? Hur skapar vi fler arbetstillfällen och ett attraktivt samhälle utan att samtidigt öka belastningen på naturen? Det är svåra frågor utan enkla svar, men det är just sådana frågor som det långsiktiga perspektivet tvingar oss att förhålla oss till.
Talman,
Samtidigt måste vi också vara ärliga med en grundläggande verklighet: så länge människor lever och verkar kommer naturen att påverkas av mänsklig aktivitet. Den verkliga frågan är därför hur vi minskar påverkan, använder resurserna klokare och fattar bättre beslut över tid.
Det finns målkonflikter. Det måste vi vara ärliga med. Men hållbarhet får inte stanna i strategidokument. Den måste fungera i människors vardag, i företagen, i jordbruket, i skärgården och i våra kommuner.
Agendan är inte ett facit. Den är en kompass och ett verktyg för självstyrelsen att fatta långsiktiga och kloka beslut som håller över generationer.
Från Centerns sida vill vi slutligen säga att vi är positiva till en utskottsbehandling av meddelande. I meddelande beskrivs möjlighet till att förankra agendas arbete i lagstiftning. Lite som med en klimatlag, ställer vi från Center frågande till behovet av detta och ber utskottet titta närmare på dessa funderingar.
Tack!
